¿Existeix base legal per obligar a vacunar-se de la Covid-19 a Espanya?

La llei de bases de Sanitat nacional de 1944 i la llei orgànica 3/1986 de mesures especials per a la salut pública donen cobertura a una possible vacunació obligatòria de la Covid-19, tot i que alguns juristes criden a introduir nous instruments per fer més efectiu el compliment. 

Les provisions aprovades el segle passat a Espanya per a la diftèria i la verola, inclosa la possibilitat de declarar obligatòria la vacuna, facilita el camí legal perquè en el seu cas es pogués obligar a la vacunació, una mesura que si bé s’ajusta a Dret no és la més popular entre el col·lectiu mèdic per l’efecte «contraproduent» que podria portar. 

Però, ¿on diu concretament que vacunar-se hagi de ser obligatori? 

L’advocat expert en temes de salut i professor de la Universitat Oberta de Catalunya (UOC) José Enrique Pérez Palaci ha explicat a Efe que per començar preveuen el dret a la vida i la integritat física i la protecció de la salut tant en la Declaració Universal de Drets Humans, com el Conveni Europeu de Drets Humans i la constitució de l’Organització Mundial de la Salut (OMS). 

A Espanya, el títol primer de la Constitució recull el dret a la vida i a la integritat física (article 15) i a l’article 43 es desenvolupa que competeix als poders públics organitzar i tutelar la salut pública a través de mesures preventives i de les prestacions i serveis necessaris. 

Lleis vigents

Més enllà, en la llei 22/1980, que modifica la llei de bases de la sanitat de 1944, concretament es preveu que les vacunes contra la verola, diftèria i altres infeccions puguin ser declarades obligatòries pel Govern. 

«Les vacunacions contra la verola i la diftèria i contra les infeccions tífiques i paratífiques podran ser declarades obligatòries pel Govern quan per l’existència de casos repetitius d’aquestes malalties o l’estat epidèmic del moment o previsible es jutgi convenient», diu aquest precepte en el seu article únic. 

També segueix vigent un decret de l’any 1945 que va aprovar el reglament per a la lluita de les malalties infeccioses, que al seu article 21 declara que podran ser obligatòries per a tots els ciutadans espanyols les vacunacions contra la diftèria i la verola, «i se sancionarà la seva falta de realització». 

Per a juristes com Pérez Palaci, «per analogia» es podria així mateix declarar obligatòria la vacuna per a la pandèmia per la Covid-19. 

Si bé la llei del 2002 sobre autonomia del pacient apunta que la persona afectada pot acceptar o rebutjar algunes teràpies, aquest dret a decidir té algunes excepcions, principalment el risc a la salut pública. 

Aquest risc està desenvolupat en la llei orgànica 3/1986, que en l’article 2 declara la possibilitat que les autoritats prenguin qualsevol mesura necessària per preservar la salut pública. 

Per al jurista, l’assumpte de la vacunació obligatòria és, finalment, la col·lisió de dos drets, el dret a la protecció de la salut, que preval en el cas d’una pandèmia com la Covid-19, i el dret a la intimitat i privacitat. 

«Ara bé, si la normativa existent pot causar certa confusió, l’executiu i el legislatiu també poden intervenir-hi i modificar-la introduint articles pertinents tant en el codi penal com en una nova llei orgànica o de modificació de la llei general de salut pública», ha afirmat. 

Per a la professora de Dret Constitucional de la Universitat de Barcelona (UB) Mar Aguilera, «més que declarar l’obligatorietat en la llei, serà clau establir quines són les conseqüències de no vacunar-se». 

En conversa amb Efe, Aguilera ha dit que «és important deixar clar quines són les conseqüències i que aquestes siguin proporcionals», preceptes que haurien de preveure i valorar múltiples casuístiques com «¿què passa si uns pares continuen portant el seu fill sense vacunar de la Covid-19 a l’escola?». 

Notícies relacionades

Espanya comprarà més vacunes de Covid de les necessàries «per anar a cop segur»

"Abans hi veníem de barbacoa; ara vivim aquí"

Des del món mèdic, no obstant, insisteixen que el més apropiat no és declarar obligatòria la vacuna «perquè podria tenir efectes contraproduents», ha explicat a Efe la cap d'epidemiologia de l’hospital barceloní Vall d’Hebron, Magda Campins. 

«Si obligues la gent, aquests poden ser més reticents. Esperem arribar a cobertures de vacunació de la població altes sense haver d’arribar a l’obligatorietat», ha dit la facultativa.