El cistell de consum també puja a la presó: s’encareix l’alimentació dels reclusos

Segons l’última estadística penitenciària, del maig del 2022, Espanya té 56.105 persones privades de llibertat. A Galícia hi ha 2.860 reclusos –2.648 són homes–, dels quals una mica menys de 300 són a Pereiro de Aguiar.

El preu total ofert per les empreses amb les propostes econòmiques més avantatjoses va ser d’1,148 milions d’euros (sense impostos). Les noves circumstàncies econòmiques, sobrevingudes i imprevisibles, obliguen a modificar a l’alça la despesa, «per respondre a la crisi actual de subministrament de matèries primeres», diu l’Administració.

En un document del 14 de juny, firmat per Ángel Luis Ortiz, secretari general d’Institucions Penitenciàries i president de l’entitat estatal de Treball Penitenciari i Formació per a l’Ocupació, s’assenyala la pujada: 91.971,07 euros, IVA no inclòs.

Per tant, la xifra final de despesa per a l’alimentació dels presos de Galícia el 2022 serà de més d’1,24 milions, més impostos.

Durant l’execució dels contractes, justifica Institucions Penitenciàries, «hi ha hagut circumstàncies excepcionals i totalment imprevisibles en el moment de l’aprovació de l’expedient de contractació per al subministrament de matèries primeres per a l’alimentació».

L’Administració al·ludeix a l’«increment exponencial» del preu dels combustibles, el gas, l’electricitat, el transport internacional marítim –amb contenidors– i també de les matèries primeres, a causa de la guerra.

L’entitat ha constatat uns «increments anormals tant en energia, combustibles, transports i matèries primeres, derivats del conflicte bèl·lic entre Rússia i Ucraïna». El cost de determinats lots de productes s’ha vist afectat «de manera especial».

L’administració penitenciària assenyala quins: aus –pollastre, gallina i gall dindi–, carn –anoll, costella de porc, cinta de llom, costelles carnoses, magreta adobada i salsitxa fresca–, precuinats –alaskitos, mandonguilles, calamars, croquetes, escalopins, hamburgueses, patata prefregida, truita francesa i de patates–, llet, peix congelat –anell de calamar, bacallà, mussola, emperador, lluç, palaia, salmó i tintorera–, i les conserves (tonyina en oli, en escabetx, verat en oli, samfaina, fritada, salsitxes i tomàquet fregit).

«En vista de les noves circumstàncies existents i per fer viable l’execució dels contractes fins al seu termini, és necessari portar a terme una adequació dels preus per unitat dels productes», raona Ángel Luis Ortiz.

Treball Penitenciari proposa un increment inferior al 10% del preu d’adjudicació, sense arribar en cap cas al preu de licitació del contracte. Per a la revisió de la despesa, Institucions Penitenciàries ha tingut en compte el preu actual del producte indicat a la pàgina del Ministeri d’Agricultura, Pesca, i Alimentació, el consum del producte dels menús aprovats per cada centre, el preu dels contractes locals, la composició de l’article i que la variació garanteixi el subministrament fins al 31 de desembre.

El secretari general conclou que «queda acreditat que les modificacions dels contractes són les estrictament indispensables per respondre a la crisi actual de subministrament de matèries primeres».

«En cas d’una nova licitació, els preus estarien per sobre la modificació»

A més, «s’ha abordat l’adequació del preu d’una sèrie mínima de productes dins de cada expedient i lot, per així garantir el subministrament pel temps que queda d’execució d’aquests contractes, quedant en tot cas el preu de cada article per sota del preu actual de mercat, de tal manera que la modificació no suposa un benefici per als adjudicataris. L’execució del contracte continuaria sent desfavorable per aquests, tot i que no totalment insuportable», exposa el secretari general.

«En cas d’una nova licitació, els preus estarien per sobre de la modificació», assenyala. De fet, en l’estudi de preus dels articles per als subministraments d’alimentació per al 2023, tots tenen un cost superior al que aplica aquesta revisió de la despesa.

«Ni la més diligent de les administracions hauria pogut preveure una inflació com l’existent»

Per poder mantenir el subministrament a les presons –en el conjunt d’Espanya són gairebé 50 milions de racions anuals–, «resulta necessari una actuació de l’Administració que asseguri la conservació de l’equilibri dels contractes subscrits per al subministrament de matèries primeres per a l’alimentació dels interns dels centres penitenciaris, en vista de la nova realitat amb què ens trobem. Ni la més diligent de les administracions hauria pogut preveure una inflació com l’existent, ni molt menys una situació de guerra en territori europeu», remarca Ortiz.

Les adequacions proposades de la despesa «són les estrictament indispensables per respondre a la causa objectiva que les fa necessàries». Només s’aborda un nombre limitat d’articles dins de cada lot per garantir l’execució del contracte fins a la seva finalització al tancament d’aquest any.

Institucions Penitenciàries considera que «un canvi de contractista generaria un augment substancial de costos per a l’òrgan de contractació, perquè en tots els casos els preus de mercat actual són substancialment més alts que els proposats i les modificacions són inferiors al 50 per cent del preu inicial dels contractes, IVA exclòs».

La despesa en menjar per intern, 3,81 euros/dia en presons com Pereiro

Una resolució del 9 d’abril del 2021, de la Secretaria General d’Institucions Penitenciàries, actualitzava les consignacions econòmiques per a l’alimentació dels interns, modificant la referència anterior, del 2019. Els últims mesos la inflació ha alterat amb escreix el context de costos, però per ara el barem del 2021 no s’ha actualitzat.

El Reglament Penitenciari estableix l’obligació que a totes les presons es proporcioni als interns una alimentació convenientment preparada, que ha de respondre a les exigències dietètiques de la població penitenciària i a les especificitats d’edat, salut, treball, clima, costums i, en la mesura possible, conviccions personals i religioses.

Notícies relacionades

Trump contra la Fed

Omplir la nevera després de vacances aquest any és un 2,7% més car

La norma també assenyala que cada any s’han de fixar els valors de les racions alimentàries per dia i plaça d’intern, distingint entre interns sans, joves i també els que són a la infermeria.

Els valors unitaris per intern per calcular la dotació econòmica destinada a l’alimentació a les presons són de 3,81 euros per dia i plaça en presons com Pereiro, de 200 a 500 reclusos.