contrapunt
Com evitar els concursos trucats
L'últim informe del Parlament sobre la corrupció constata les males pràctiques
La tuneladora de la línia 9, ahir, parada a l’estació de Mercabarna i encarada cap al Parc Logístic. /
Un dels punts crítics en la lluita contra la corrupció en les administracions públiques és aconseguir que els concursos d’adjudicacions d’obres o de serveis siguin al més transparents possibles. I això s’aconsegueix no només amb unes bases molt clares i diàfanes, sinó en el procés previ de constitució i elecció dels membres del jurat o l’organisme que acabarà prenent la decisió corresponent. Així es constata en algunes de les recomanacions de l’informe de la comissió d’estudi de les mesures de lluita contra la corrupció per a la regeneració democràtica, del Parlament de Catalunya.
El document no inclou cap denúncia concreta, però si es mira el revers de les recomanacions poden tancar-se moltes portes a casos futurs de corrupció.
Les referències als concursos en l’informe són un exemple d’això. En el cas Palau, Artur Mas ha defensat sempre la bondat de l’actuació legal de Convergència al·legant que tots els concursos presumptament vinculats a donacions d’empreses es van adjudicar sense màcula de favoritisme. La denúncia anònima d’un treballador de Gisa advertint que la decisió final d’un concurs pot estar marcada des del moment de constitució de l’equip avaluador pot ser l’altra cara de la moneda de les explicacions de l’expresident. En la mateixa línia, en l’informe de la comissió parlamentària es considera necessari «garantir la separació entre els tècnics que elaboren els plecs dels concursos o les bases de les convocatòries de subvencions i els que elaboren els informes tècnics per a les adjudicacions o que atorguen les valoracions per a la concessió de les subvencions». O s’hi afegeix una prevenció que hauria de considerar-se escandalosa: «S’ha de garantir que els plecs dels concursos mai puguin ser elaborats per les empreses que hagin de participar-hi». En definitiva, impedir el «jo m’ho faig tot», tant en l’adjudicació d’obres com en la designació de llocs de treball.
En una altra referència als concursos es reclama que prevalguin els criteris objectius sobre els subjectius per a les adjudicacions i que, en tot cas, els requisits que es basen en judicis de valor no puguin superar el 30% de la nota total de les propostes. Totes aquestes recomanacions, que semblen de manual i totalment lògiques, en realitat el que estan reflectint és que ara no s’actua així, ja que en cas contrari no tindria sentit proposar una cosa que ja es practica.
Notícies relacionades
L’informe va passar sense pena ni glòria, com el seu precedent, però malgrat tots els seus defectes no deixa de ser una guia positiva, com a mínim per evitar els camins que no han de seguir utilitzant-se.
