Sara Aagesen, vicepresidenta tercera i ministra per a la Transició Ecològica: "La lliçó és que s’ha de reforçar la supervisió dels operadors elèctrics"

L’informe del Govern estableix que hi va haver múltiples factors que finalment van acabar derivar en la gran apagada i múltiples operadors que van poder fallar. ¿La responsabilitat és o pot ser tan compartida?

El Govern ha estat analitzant totes aquestes dades durant aquests 49 dies i efectivament el que hi veiem és un multifactor. Van passar diverses coses alhora, tant en l’operació del sistema [de la qual s’encarrega Red Eléctrica] respecte a la programació, com en l’actuació dels operadors [les companyies elèctriques] conforme a la norma de regulació de la tensió. No sabem el pes, el percentatge, que hem d’imputar a cada una, però entenem que les dues coses són molt rellevants en el que va passar el 28 d’abril.

¿Qui serà l’encarregat d’identificar els culpables de l’apagada?

Nosaltres hem identificat en l’informe tant les causes com les mesures que s’han de prendre. Però s’estan portant a terme instruccions tant administratives com judicials, tant des del punt de vista civil com des del punt de vista penal. Les responsabilitats arribaran a través d’aquestes instruccions.

¿Els culpables els assenyalaran només els tribunals i la CNMC?

Tan sols ho faran els tribunals i la CNMC, en efecte. No puc dir de quina manera es va fer el repartiment de responsabilitats en tot el que va passar el dia 28 d’abril. Això ho diran les instruccions. Hem de veure què diu la CNMC abans d’imputar cap sanció. La llei del sector elèctric et permet posar sancions a sobre de la taula.

¿El Govern en cap cas establirà les responsabilitats?

El Govern no fa aquestes instruccions. Però poder establir sancions dependrà del que digui l’informe de la CNMC.

¿I el Govern assumeix cap responsabilitat en el que va passar o a haver pogut evitar-ho?

Des del 28 d’abril el Govern ha assumit una cosa tan important com identificar les causes des d’un compromís clar amb el rigor, les dades i les certeses, i allunyant-se d’hipòtesis i confusions. Hem elaborat un informe contundent per donar certeses als ciutadans i poder proposar mesures d’acompanyament. Aquesta és la nostra funció. El Govern no té incidència en aquesta operació del sistema elèctric de cada dia ni en el tancament del mercat del dia abans.

L’informe no facilita noms d’empreses que van poder incomplir les seves obligacions ni de les plantes que van fallar. I això desperta crítiques. ¿Creu que s’ha entès que la informació publicada estigui anonimitzada?

El Govern ha treballat en aquest comitè d’anàlisi de l’apagada sota la premissa de col·laboració amb tots els agents i ha rebut informació sota la premissa de confidencialitat. El Govern ha insistit en dues ocasions a tots els operadors a sol·licitar-los la màxima transparència i poder donar publicitat a aquestes dades. I el resultat és l’informe que es va publicar dimarts, en el qual molta informació està anonimitzada. Perquè només una empresa ens ha autoritzat a publicar les seves dades al cent per cent abans de tancar l’informe.

¿L’única empresa que ha autoritzat publicar totes les seves dades de l’apagada és Red Eléctrica?

L’única és Red Eléctrica.

¿Tota la resta de grans elèctriques van demanar que no fossin identificades?

La resta d’empreses no van autoritzar abans d’aprovar l’informe que les dades que ens van enviar poguessin sortir publicades.

El Govern s’ha queixat que una part de la informació facilitada per les companyies era incompleta o que hi havia algunes dades que no van arribar. ¿La falta de col·laboració ha sigut un problema en la investigació?

L’informe es va tancar dilluns perquè realment vam considerar que teníem tota la informació necessària per complir amb la missió del comitè d’anàlisi: identificar les causes de l’apagada i proposar un paquet d’actuacions i mesures. És veritat, però, que al principi les dades arribaven amb molta freqüència, i després cada vegada va ser més complicat perquè diversos agents havien d’emetre la informació i posar-se d’acord, o perquè les dades no arribaven amb el grau de detall temporal que era necessari. Però amb la informació que teníem n’hi havia prou per acabar de tancar l’informe.

¿S’aplicaran sancions a les empreses que no han volgut col·laborar en l’informe facilitant la informació completa?

Em sembla que més aviat hi haurà sancions a aquelles empreses que van cometre incompliments [de les obligacions que tenien pel que fa al control de tensió del sistema]. Amb les dades de què disposem ara mateix, efectivament les instal·lacions que estaven operant amb una consigna de control de tensió no ho estaven fent segons els paràmetres esperats. La CNMC ja ha iniciat un procediment i tot seguit dirimirà qui i com no estava complint la normativa.

El Govern és el principal accionista de Red Eléctrica: ¿demanarà la dimissió –o se’n forçarà el cessament– de la presidenta Beatriz Corredor o o d’algun altre alt càrrec de la companyia?

El comitè d’anàlisi del Govern ja ha acabat la feina, que era elaborar un informe sobre les causes i sobre les mesures que s’havien d’adoptar. Les responsabilitats arribaran amb aquests altres procediments d’instrucció en marxa.

Vostè mateixa va demanar als operadors elèctrics una reflexió després de saber-se tot el que va passar el 28 d’abril. ¿Era un missatge per a la presidenta no executiva de Red Eléctrica?

Era un missatge per a tots els operadors del sistema elèctric, i Red Eléctrica n’és un, és el cervell del sistema. Però tots els operadors han de reflexionar-hi perquè el que va passar el 28 d’abril va ser molt greu. Els ho vaig demanar a tots i els continuo cridant a tots a fer aquesta reflexió.

¿I quina reflexió han de fer?

Han de reflexionar sobre el fet que han de complir la normativa, que han d’estar atents perquè arrisquem molt en aquest procés que té impactes en tota la societat perquè l’electricitat és sistèmica. Va en contra seu no fer-ho.

Però vostès tenen a les seves mans prendre mesures immediatament, ja que un dels responsables de l’incident sembla que va poder ser Red Eléctrica, i el Govern és l’accionista més gran de la companyia amb un 20%.

No sé de quina manera el fet de corregir el que va passar té a veure amb destituir persones que exerceixen responsabilitats no executives. Des del punt de vista polític, si arriben mesures, serà després d’haver culminant el procés a què ens havíem compromès d’identificar les causes i aplicar mesures. El que sí que tinc clar és que el que és important és que a cadascun dels operadors del sistema se’ls presumeix que estan operant conforme a la normativa.

¿El Govern pot garantir que no hi haurà cap altra apagada?

El sistema elèctric espanyol té totes les eines que fan falta perquè això no torni a passar. Totes les eines perquè aquest origen multifactorial –que té a veure amb el control de tensió, amb l’existència d’oscil·lacions que van obligar a canviar la configuració del sistema i amb desconnexions de plantes de generació, algunes d’indegudes– no torni a passar.

¿Què podem esperar del reial decret de mesures contra l’apagada que està previst que s’aprovarà en el pròxim Consell de Ministres del Govern?

Aprovarem un paquet de mesures que són importants. Però crec que la gran lliçó apresa de l’apagada és que s’ha de reforçar la supervisió que tots els operadors del sistema elèctric compleixen les seves obligacions. També posarem més elements de control de la tensió en el sistema elèctric i la mateixa xarxa de transport, i volem avançar en l’electrificació i en l’increment de la demanda.

¿I com ho faran per aconseguir incrementar la demanda elèctrica, que està en els mateixos nivells d’ara fa 20 anys?

L’electrificació i la demanda s’augmenten donant senyals clars que Espanya serà un país amb preus competitius i assequibles, i també eliminant barreres en els diferents passos administratius que s’han de fer per impulsar el vehicle elèctric o les bombes de calor. Mirarem de maximitzar tots els procediments perquè l’electrificació sigui un pilar atractiu per la seva competitivitat i també des del punt de vista de la tramitació que han de portar a terme els operadors i els consumidors.

¿I prendran mesures per compensar el sobrecost que estan pagant els consumidors per l’operació especial que fa ara Red Eléctrica per reduir al mínim el risc que es produeixi una apagada?

La factura de llum del maig, si es compara amb tots els mesos de maig des que hi ha el PVPC des del 2014, té un preu bastant baix. Això significa que el sobrecost que hi ha per aquesta operació reforçada del sistema, decidida per l’operador del sistema elèctric, no és significatiu en un mix energètic que està molt participat per tecnologies renovables. No veiem per ara que hagi tingut un gran impacte en els preus i, per tant, de moment entenem que no fa falta [prendre mesures específiques].

El debat sobre el tancament de les nuclears encara s’ha fet més viu. ¿Prefereix que tanquin les centrals en les dates previstes?

No tinc aquesta preferència. Al Govern treballem amb un calendari que han pactat les mateixes elèctriques entre si. I amb aquest calendari hem fet una planificació energètica que permeti garantir el subministrament a tots els ciutadans i també complir les nostres obligacions ambientals amb Europa. Per tant, això és el que hem fet en el Pla Nacional Integrat d’Energia i Clima (PNIEC).

Notícies relacionades

La visita de viatgers tot l’any fa pujar un 20% l’ocupació en el sector

No és un fracàs

Si les elèctriques no demanen allargar la vida de les nuclears, el Govern sí que té capacitat legal per evitar un tancament si considera que la seguretat de subministrament no està garantida. ¿S’hi veu, vostè, fent-ho?

De moment no tinc raons per pensar que hi hagi risc per a la seguretat de subministrament. La premissa bàsica, evidentment, és tenir sempre garantia de subministrament. I ara està del tot garantit si tanquen les nuclears. Haurem de fer una anàlisi de què passa a cada moment. S’haurà d’analitzar com evolucionen cada una de les tecnologies en el sistema elèctric per veure què és necessari i què no és necessari.