El Govern ultima un pla de xoc legislatiu per frenar la pujada de la llum

L’agressió militar de Rússia sobre Ucraïna fica més pressió als mercats energètics i amenaça d’intensificar i prolongar la crisi de preus que s’arrossega des de l’any passat. Amb les cotitzacions del gas natural i del petroli disparades, el preu de l’electricitat ha tornat a desbocar-se i els mercats de futurs auguren preus alts a Espanya durant tot l’any.

El Govern reconeix que amb les rebaixes d’impostos del rebut de la llum no n’hi ha prou per contenir l’impacte de les pujades de preus a les llars i les empreses. L’Executiu pretén mantenir aquesta retallada fiscal tot el temps necessari mentre l’electricitat segueixi a l’alça –de moment estan previstes fins a l’abril–, però prepara noves mesures addicionals de caràcter nacional mentre pressiona la Unió Europea perquè adopti mesures extraordinàries per contenir la crisi de preus, reformant els mercats energètics i el sistema de fixació de preus elèctrics.

[Seguiu aquí l’última hora sobre la guerra a Ucraïna]

«Fins ara hem estat treballant en el recolzament pressupostari a través d’una rebaixa fiscal. Creiem que això és important però no n’hi ha prou», ha sentenciat aquest dimarts la vicepresidenta i ministra per a la Transició Ecològica, Teresa Ribera, en declaracions a TVE. «No té sentit, quan estem vivint una situació tan extraordinària de preus, que es produeixi aquest xoc tan rellevant sense ser clar qui pot beneficiar-se’n o com, però sí sabent que són els consumidors domèstics i industrials els que estan afrontant aquestes conseqüències, no només de preus alts de gas, sinó també de preus alts d’electricitat».

La vicepresidenta ha defensat fer «un esforç addicional per incorporar noves mesures de protecció del consumidor». Un esforç addicional que es traduirà, d’una banda, en noves mesures d’àmbit domèstic. I, de l’altra, a impulsar reformes de pes a la Unió Europea i a tenir tota la maquinària legislativa a punt per poder aplicar de manera immediata les noves propostes comunitàries per fer front a les pujades de preus cada vegada més intenses per l’atac sobre Ucraïna i les sancions contra Rússia.

Entre les mesures d’àmbit nacional, el Govern prepara la celebració de subhastes de contractes de compra d’electricitat a termini amb preus estables, a les quals les grans elèctriques (Iberdrola, Endesa, Naturgy i EDP) estaran obligades a acudir-hi de manera forçosa per subhastar part de la seva electricitat produïda per nuclears, hidroelèctriques i eòlica per vendre-la a comercialitzadores independents (les no integrades als grans grups energètics) i a grans consumidors industrials.

En paral·lel, Transició Ecològica negocia de nou –ho va intentar sense èxit l’any passat– amb associacions del sector de renovables per revisar la retribució i reduir els ingressos extra que reben part de les energies verdes per la pujada de l’electricitat i que podrien haver de dedicar part de la seva producció també a vendre-la fora del mercat a comercialitzadores i indústria. Es tracta de les instal·lacions del règim retributiu específic de renovables, cogeneració i residus (Recore), que compten amb una rendibilitat garantida del 7,1% lligada a la inversió realitzada.

D’altra banda, el Govern preveu nous ingressos que rebrà el sistema elèctric gràcies a dues lleis que ara estan en tramitació a les Corts i que haurien d’estar en vigor en la segona meitat de l’any. El Govern pretén posar en marxa el Fons Nacional per a la Sostenibilitat del Sistema Elèctric (FNSSE), amb què es traslladarà part dels costos per pagar la retribució de les energies renovables regulades del rebut de llum per carregar-lo a petrolieres o gasistes. També està tramitant-se el projecte de llei per a la minoració dels ingressos de les elèctriques pel CO2 no emès per nuclears, hidroelèctriques i eòlica. En total, les dues lleis permetran uns 1.140 milions extra que deixaran de carregar-se a la factura.

Mesures de la UE

Mesures de la UELa Comissió Europea prepara un nou paquet de mesures perquè els Vint-i-set facin front a la pujada dels preus de l’energia. Brussel·les presentarà la setmana vinent una nova caixa d’eines (toolbox) de propostes, que pot acabar suposant un gir en la fèrria postura comunitària contra la reforma del sistema de fixació de preus de l’electricitat, com ha estat reclamant amb insistència el Govern d’Espanya des de fa mesos.

La Comissió Europea estudia incloure entre les seves propostes una reforma del mercat de l’electricitat per aconseguir que el gas natural –que ha estat registrant nous màxims per la guerra a Ucraïna– no sigui l’energia que marqui el preu final de l’electricitat i determini el que cobren la resta de tecnologies de generació. Seria una mena de desdoblament del mercat elèctric perquè la producció elèctrica amb centrals de gas cobrin pels alts preus d’aquest hidrocarbur, però que deixaria al marge de l’espiral alcista altres energies com les renovables, les nuclears i les hidroelèctriques, i aconseguir frenar la pujada de la llum.

A més, la Comissió Europea explora altres mesures per reduir els beneficis extra (windfall profits) que poden haver obtingut alguns grups energètics per l’encariment de l’electricitat, sense haver estat suportant els costos addicionals per l’alça del gas o dels drets d’emissió de CO2.

Notícies relacionades

Uns 300 tractors bloquegen l’Eix Transversal per les crisis ramaderes

La Generalitat injecta 61 milions a la indústria per fixar 26.800 llocs de treball

El Govern espanyol maniobra per tenir a punt tota la maquinària legislativa i aplicar de manera immediata totes les propostes de Brussel·les per contenir el preu de l’energia, i treballa en un pla de xoc legislatiu per accelerar les ordres ministerials o decrets que siguin necessaris. «El fet d’anar coordinats amb Europa i el ventall de mesures que pugui recomanar la UE sempre és un gran avantatge i no cada país fent el que li sembli de manera descoordinada. Però ja hi estem treballant, també a escala domèstica, per fer-nos ressò i poder reaccionar ràpidament acompanyant els consumidors», ha remarcat Ribera.

Els futurs anticipen més pujades

Els futurs anticipen més pujadesEls mercats de futurs –on les elèctriques i els traders compren i venen electricitat amb entrega en un termini establert i serveixen per anticipar els preus esperats pel sector per a setmanes i mesos posteriors– auguren que els preus alts persistiran durant tot l’any. Les cotitzacions actuals per als pròxims mesos i trimestres anticipen que el preu de l’electricitat seguirà en l’entorn dels 240 i els 250 euros per megawatt hora (MWh) tot l’exercici, i fan témer que el preu mitjà del ‘pool’ pot acabar aquest any més que duplicant el preu del 2021, que ja va ser rècord amb 111 euros per MWh.