Espanya, el país amb menys avals públics contra la Covid entre els grans de la UE

Espanya és el país d’entre els grans Estats de la UE que ha destinat menys diners al seu programa de garanties públiques per fer front a la crisi de la Covid-19, al ser triplicat per França i el Regne Unit i quadruplicat pels programes d’Alemanya i Itàlia, si bé és el país d’entre aquests que fins al juny havia utilitzat més quantitat d’aquests diners.

Així s’extreu d’un document realitzat pel Banc d’Espanya sobre les mesures de política fiscal en resposta a la crisi sanitària en les principals economies de l’àrea de l’euro, els Estats Units i el Regne Unit, que evidencia la presència d’una elevada heterogeneïtat per països pel que fa a la quantia dels paquets anunciats, tot i que no tant en la classe de mesures adoptades.

L’organisme supervisor assenyala que els programes d’avals adoptats presenten una naturalesa i un funcionament «similars», si bé les característiques específiques referides al volum total dels programes, els nivells de cobertura dels préstecs avalats, els terminis i el cost de les cobertures varien entre països.

Les mesures de suport per a les empreses i els autònoms van estar dirigides fonamentalment a donar suport a la liquiditat dels negocis i van presentar un element comú a tots els països considerats (el recurs a ajornaments impositius), però també un element diferenciador, ja que, mentre que uns països van decidir distribuir pagaments directes i subvencions a fons perdut, altres van optar per concedir ajuts indirectes, com cobertures d’ajornaments del pagament de subministraments, lloguers i hipoteques, complementades en alguns casos amb moratòries de préstecs i hipoteques.

Programes de garanties

En referència a la quantia, a Espanya la primera línia d’avals de l’Institut de Crèdit Oficial (ICO) va estar dotada amb 100.000 milions d’euros (8% del PIB), tot i que després d’esgotar-se el Govern va aprovar-ne una altra de 40.000 milions d’euros per finançar la inversió empresarial, no tant el capital circulant, de cara a la recuperació.

El programa alemany de garanties públiques, gestionat pel banc públic de desenvolupament KfW (Kreditanstalt für Wiederaufbau), va pressupostar recursos per una xifra de 820.000 milions d’euros (24% del PIB), mentre que Govern italià va implementar un paquet de garanties públiques per proveir de liquiditat les empreses per import de 450.000 milions d’euros (25% del PIB).

Així mateix, el Govern francès va implementar un programa d’avals públics per un import de fins a 300.000 milions d’euros (12% del PIB) per a préstecs bancaris corporatius, a través del banc públic d’inversions Bpifrance.

Al Regne Unit alguns dels programes de recolzament a la liquiditat tenen una naturalesa diferent de la dels països de la UE, com és el cas de la Coronavirus Corporate Financing Facility (CCFF), tot i que l’import total es quantifica a través del British Businness Bank en 330.000 milions de lliures (365.970 milions d’euros).

Respecte a la cobertura de les garanties, varien en funció del tipus d’empreses i les seves mides, entre el 80% i el 100% en alguns casos a Alemanya; entre el 70% i el 100% a Itàlia; entre el 70% i el 90% a França, entre el 50% i el 100% a pimes i micropymes al Regne Unit i, en el cas d’Espanya, entre el 80% a pimes i el 70% a la resta d’empreses.

Malgrat que Espanya és el país d’entre les grans economies de l’àrea de l’euro que menys diners ha destinat al seu programa d’avals públics, encapçalaven fins a mitjans de juny la seva utilització en relació amb la resta de països al superar el 505, davant el 35% de França o el 10% del Regne Unit o Itàlia.

En paral·lel, Espanya va aprovar 2.000 milions addicionals per als exportadors i el fons de 10.000 milions de recolzament a la solvència d’empreses estratègiques, mentre Itàlia va donar llum verda a un fons de recapitalització de grans empreses o Alemanya va crear un fons de rescat per a grans empreses de 400.000 milions d’euros en garanties, 100.000 milions de préstecs al kfW i 100.000 milions més per a recapitalitzacions.

Ajornament d’impostos

Quant als ajornaments i suspensió d’impostos, a Espanya es va aprovar una moratòria de sis mesos dels deutes tributaris de pimes i autònoms fins a un màxim de 30.000 euros per figura impositiva, mentre que a Itàlia es van ajornar els impostos fins al setembre per a empreses i autònoms i es va abolir del pagament de juny de l’impost regional sobre les activitats productives d’autònoms i empreses i es van cancel·lar els impostos municipals de juny per a hotels.

Notícies relacionades

Desigual-Pronovias, una unió incerta

L’automobilística xinesa Chery obre el seu centre d’R+D europeu a Barcelona

A Alemanya es van ajornar temporalment els impostos a empreses i mesures impositives de recolzament a la inversió i es va reduir l’IVA a empreses de restauració un any des de juliol, mentre que a França es van ajornar també temporalment els impostos a empreses i es va accelerar la devolució de crèdits fiscals i al Regne Unit es va reduir l’IBI a no comercials, es va retardar el pagament de l’IVA i dels impostos de la renda per a autònoms.

En matèria laboral, a Espanya es van flexibilitzar els ertos i es va estendre la prestació d’atur a més col·lectius, així com més protecció a aturats amb treballs estacionals. En alguns països, com França, Itàlia i Espanya, aquestes es van materialitzar en reforços dels sistemes d’atur parcial i temporal existents; en d’altres, com Alemanya, en una flexibilització del mecanisme de reducció d’hores treballades.