BCN va cobrar el 20% de l’import de les multes dels dos últims anys

Al marge de la quantia gens menor en sancions pendents de cobrament, el balanç constata que ha prioritzat una clemència molt generosa a l’aplicar rebaixes als infractors, dispensant-los sovint del pagament de la totalitat del càstig si satisfan per endavant una quantitat inferior, sense esperar a la finalització dels tràmits. Fruit de l’encreuament entre les amonestacions que es deuen i el desfasament del primer import que la Guàrdia Urbana i els inspectors municipals reclamen respecte al que s’acaba costejant, Barcelona va ingressar menys del 20% de l’import de les multes per incompliments de convivència i civisme el 2023 i 2024.

Amb dades fins a mitjans de gener del 2025, l’Ajuntament va cursar 136.217 expedients per infraccions a les ordenances de civisme, via pública i medi ambient i de la llei de protecció de seguretat ciutadana durant els dos últims anys, per un valor brut de 30,47 milions d’euros. Fins a principis d’aquest any, s’havien saldat 68.699 amonestacions, la meitat de les denúncies registrades el 2023 i el 2024. Les sancions ateses sumen un total de 13,47 milions d’euros d’import nominal; és a dir, la quantitat que es notifica abans dels descomptes.

Una vegada passat el filtre, les percepcions per a l’Ajuntament es van escurçar a 5,09 milions d’euros, dels quals 2,65 milions corresponen a multes del 2023 (un 19,67% respecte a tota la quantia dels càstigs gestionats aquell any) i 2,44 milions el 2024 (un 14,39% en comparació amb l’import total sense deduccions). La quantitat mitjana per sanció sense que hi haguessin reduccions va ser de 242 euros, que va disminuir de mitjana a 74 euros al sufragar-se. En dèbit van quedar amonestacions valorades en 17 milions d’euros.

Càstigs sense liquidar-se

Entre altres aspectes, el grup d’experts de l’informe va advertir del "baix percentatge de cobrament efectiu de les sancions imposades". Ho va vincular en part a l’aplicació de descomptes, perquè de fet s’havien satisfet en alguna mesura el 47% dels càstigs del 2023 i el 2024 dins del període de pagament voluntari. A part, les sancions per incompliments van quedar lluny de liquidar-se per complet. Fins al gener, Barcelona va cobrar el 55% de les 95.347 multes administrades en els dos últims anys per trencaments a l’ordenança de civisme, com defecar en la via pública, fer botellon o vendre al carrer sense permís. Es van obtenir 2,1 milions dels 14,38 milions d’euros pels quals es va aixecar acta.

Al seu torn, es van costejar el 49% de les multes per faltes de l’ordenança de medi ambient (com llançar les escombraries en contenidors erronis o abandonar trastos fora de l’horari autoritzat) i el 34% per violacions a la normativa de via pública (com embrutar voreres i façanes). El percentatge de multes satisfetes va baixar el 17,8% en les vulneracions a la llei de seguretat ciutadana, que tipifica pintar grafitis sense permís, contractar serveis de prostitució o incompliments continuats sobre pancartes i cartells, entre d’altres.

El comitè tècnic va proposar canvis per mirar d’elevar la recaptació i reforçar d’aquesta manera l’efecte descoratjador de les multes. En aquest sentit, va plantejar incrementar el cost de la sanció en certes infraccions, preveure penalitzacions addicionals a reincidents i, en cas que qui incompleix sigui una empresa, modular el preu de l’amonestació a la seva mida. També llança la idea de retocar la Carta Municipal de Barcelona –justament una revisió s’aborda actualment al Parlament– per facultar l’Ajuntament a "embargar comptes corrents i béns fora del municipi" per "incrementar l’eficàcia recaptatòria de les sancions i, per tant, el seu efecte dissuasiu". El govern municipal respon a aquest diari que implantarà algunes novetats en la tramitació de les multes després de les conclusions de la comissió. Té pendent anunciar-les.

De tota manera, alguns suggeriments dels experts ja es reflecteixen en la proposta de modificació de l’ordenança de civisme de l’executiu de l’alcalde Jaume Collboni. D’una banda, es vol que les bonificacions del 65% o el 75% en les multes pel pagament immediat caiguin al 40% i al 50%. De l’altra, s’encareixen algunes penalitzacions, com en el cas d’orinar al carrer (escala de 300 a 750 euros en certs supòsits) o beure al carrer (de 750,01 a 1.500 euros si es practica en presència de menors).

Empreses especialitzades

A part, el comitè tècnic també va avisar de les dificultats per percebre les multes a turistes i persones de pas per Barcelona. Referent a això, va advocar per contractar empreses especialitzades per reclamar el cobrament de les amonestacions a l’estranger. Entre el 2023 i el 2024, es van identificar 22.499 multes a residents en altres països, de les quals se’n van pagar 5.989, tot just el 26,61%.

Notícies relacionades

El Nitbus suma més de 100.000 nous usuaris durant el juny

Sant Adrià planeja un barri davant el mar per substituir la central de Tersa

Així mateix, els experts també aconsellen anotar l’adreça de residència del turista infractor en comptes d’acceptar la de l’hotel on s’allotja a Barcelona, com passa amb assiduïtat. El consell assessor assenyala que és un dels motius pels quals detecta que "no s’aplica tot el procés sancionador" en els casos de "sancions imposades a persones no residents a l’Estat espanyol que no es paguen voluntàriament", per la qual cosa apunten que queden "inactives fins al moment que prescriuen".

El mateix grup alerta del "gran component manual" que mantenen els tràmits per multar a Barcelona, a risc que indueixi a errors o distraccions que frustrin la penalització. De fet, detecta que el 26% dels expedients no tenen NIF o bé figura mal anotat. A això afegeix sistemes "obsolets" que alenteixen el procés, amb la qual cosa insta a enterrar les multes en paper –entre el 6% i el 8% de les que s’obren– i rebutjar el pagament de la sanció en metàl·lic. No obstant, l’executiu municipal aposta per aquesta última opció en la reformulada ordenança de civisme perquè els turistes no s’escapoleixin de la reprimenda i la saldin en efectiu immediatament.