El Govern i ERC segellen el canvi legal per crear l’Autoritat Aeroportuària de Catalunya

L’Autoritat Aeroportuària de Catalunyava ser anunciada a so de bombo i platerets pel Govern el gener passat, però, per convertir-se en una realitat, era necessari concretar els canvis a través d’una reforma de la llei catalana d’aeroports del 2009. Ara, l’Executiu i ERC han arribat a un acord per vehicular aquesta reforma a través de les esmenes a la llei d’ acompanyament dels pressupostos de la Generalitat, que s’aprovarà al juliol al Parlament amb els vots del PSC, ERC i els Comuns.

Aquest nou ens serà l’encarregat de dissenyar i executar les competències que l’Estatut atorga a Catalunya en matèria d’aeroports. Són competències relacionades amb el consum, el treball, el medi ambient, l’urbanisme, l’accessibilitat, el transport i la promoció econòmica, entre d’altres. L’objectiu final és «incidir» en la gestió dels aeròdroms i fer-ho amb «una visió de conjunt» i provant de condicionar les decisions que prengui Aena.

Aferrant-se, per tant, al fet que una de les competències de Catalunya en matèria aeroportuària és el transport, una de les primeres missions de l’Autoritat serà aquest pla estratègic per connectar amb tren els principals aeròdroms. El Govern i ERC posen el focus en el tema del transport i la connectivitat entre aeroports perquè és un assumpte sobre el qual la Generalitat té molt per dir i que supera les competències d’Aena.

Les reticències d’Aena

Els moviments del Govern de Salvador Illa i ERC per assumir més pes als aeroports són vistos amb recel per Aena, encara que el seu president, Maurici Lucena, provingui de les files del PSC, partit del qual va ser diputat i portaveu al Parlament. En una intervenció en l’última junta d’accionistes, Lucena va advertir que la demanda de «cogestió» aeroportuària que plantegen comunitats com Catalunya i Euskadi és «impossible» i podria constituir «riscos importants».

El conflicte rau en el fet que Aena és una societat cotitzada que pertany en un 49% a inversors privats. Això fa que, quan bascos, catalans, navarresos i canaris fan un pas per reclamar més capacitat d’influència sobre els aeroports, l’empresa liderada per Lucena alci la veu. Malgrat tot, l’Autoritat Aeroportuària de Catalunya pactada pel Govern i ERC està lluny de suposar la «cogestió» de l’aeroport del Prat, ja que no qüestiona ni el paper d’Aena ni modifica la composició del seu consell d’administració.

Tant el PSC com ERC ambicionarien per als aeroports la mateixa governança que s’aplica al port de Barcelona, que és propietat al cent per cent de l’Estat, però en què participen la Generalitat –que nomena el seu president– i administracions locals i agents socials. Aquesta opció sembla estar molt lluny en el cas dels aeròdroms, ja que la privatització parcial que es va fer al seu dia d’Aena impossibilita aplicar el mateix patró.

Òrgan bilateral

Al marge de l’Autoritat Aeroportuària de Catalunya, ERC negocia amb els socialistes una segona via per influir en la gestió dels aeroports. Com va explicar al seu dia EL PERIÓDICO, els republicans negocien amb el Govern de Pedro Sánchez la constitució d’un òrgan bilateral perquè les dues administracions –l’estatal i l’autonòmica– abordin des de la «col·laboració i la coordinació» la «gestió» dels aeroports.

En aquest cas, a diferència de l’Autoritat, no es tracta que la Generalitat exerceixi les seves competències en matèria d’aeroports, sinó que pugui influir en les competències que té el Ministeri de Transports i que vehicula a través del 51% que encara manté d’Aena. De fet, el Govern espanyol i el País Basc ja han pactat un òrgan així. La constitució d’un ens similar per a Catalunya no té data, però també és a sobre de la taula.

Notícies relacionades

Sumar es desintegra i el PSOE tremola

Feijóo assumeix el final de Sánchez i promet "neteja" si governa

Tant l’Autoritat com l’òrgan bilateral tenen el mateix objectiu des de l’òptica de la Generalitat: incidir en la gestió dels aeroports, especialment al del Prat, que és el més important a Catalunya. Això sí, ni l’un ni l’altre permetran al poder autonòmic entrar a l’administració del dia a dia d’Aena. Aquesta porta continua tancada. De fet, el mateix Lucena s’encarrega de recordar-ho cada vegada que surt el tema.

Lectura política del pacte

L’Autoritat Aeroportuària de Catalunya és un dels compromisos que va assumir el president de la Generalitat, Salvador Illa, en el pacte d’investidura que va signar amb ERC i que el va convertir en president. La seva creació, per tant, és important tant per al president com per als republicans. Al primer, li permet reivindicar que compleix el que signa. Als segons, els permet defensar que va tenir sentit investir el socialista. Si així també ho perceben els seus respectius electorats, ja és més difícil de mesurar. Sigui com sigui, es tracta d’un nou acord que consolida la legislatura a Catalunya i que, junt amb l’aprovació dels pressupostos, allunya definitivament el risc d’unes eleccions anticipades.