‘Declaració de Saragossa’

¿Què plantegen Feijóo i els barons del PP per al model de finançament autonòmic?

El líder dels populars, junt amb 11 presidents autonòmics, reclama una «avaluació rigorosa, transparent i independent» abans de dissenyar un nou sistema

¿Què plantegen Feijóo i els barons del PP per al model de finançament autonòmic?

Javier Cebollada / EFE

3
Es llegeix en minuts
Miguel Ángel Rodríguez

Quatre dies després que mostressin el seu rebuig del nou sistema de finançament que va presentar la vicepresidenta primera, María Jesús Montero, davant el Consell de Política Fiscal i Financera (CPFF), tots els barons del PP, 11 dels quals presidents autonòmics, i el mateix Alberto Núñez Feijóo han firmat la ‘Declaració de Saragossa’». Un document de sis pàgines en què carreguen contra l’acord al qual va arribar Pedro Sánchez amb el líder d’ERC, Oriol Junqueras, i que va servir de base per al nou model de finançament. I, tot i que sense concretar ni aportar xifres, plantegen quina seria la seva proposta:

Crítiques al pacte

«Els recursos de tots els espanyols es reparteixen entre tots els espanyols», assevera en el primer paràgraf de la declaració. A partir d’aquesta afirmació, els populars dediquen gran part del text a criticar l’origen de la proposta del Govern, una negociació bilateral amb ERC. «És una cessió bilateral al separatisme a canvi de favors polítics», assenyalen abans de recalcar que el Govern «no pot preferir asseure’s primer amb un independentista condemnat per malversació que al lloc on li correspon», el Consell de Política Fiscal i Financera.

A més, consideren que la proposta «reintrodueix en el sistema l’arbitrarietat» i altera de manera «substantiva» la pràctica totalitat dels components, com els tributs cedits, la capacitat tributària, el càlcul de població ajustada, l’estructura de fons i les regles d’anivellament». Així, el text recull que el nou model «dinamita el sistema de drets i deures que consagra la Constitució», prioritzant els territoris per sobre dels ciutadans.

Assentar una nova base

Els conservadors admeten la «urgència» de renovar el model, caducat fa ja més d’11 anys, però reclamen una «avaluació rigorosa, transparent, independent i amb simulacions comparables sobre el cost real». Així, com ha reclamat el mateix Feijóo, exigeixen que es «reiniciï el procés des del principi. Ara bé, en la declaració posen condicions com a pas previ a un «debat seriós». La primera, crear un «Fons Transitori per pal·liar l’infrafinançament que pateixen totes les comunitats» fins que es renovi el sistema.

En segon lloc, tenir una «idea clarament justificada dels recursos disponibles de l’Estat». I, finalment, revisar-se en paral·lel el sistema de finançament de les corporacions locals. Després, proposen realitzar una «fixació clara i transparent de les competències assumides per l’Estat, les Comunitats i els Ajuntaments», amb l’objectiu de saber què s’ha de finançar i si existeixen duplicitats que es puguin eliminar. A més, avisen que caldria posar «atenció especial» al finançament de la sanitat.

Les singularitats

Una de les grans disputes a l’hora de dissenyar un nou model és quins criteris tenir en compte i quin pes donar-los a l’hora de calcular la població ajustada. En aquesta declaració, els populars no entren a concretar aquests aspectes, però sí que recullen que per elaborar un «sistema just» és necessari tenir en compte «la demografia, l’increment poblacional, la dispersió, l’envelliment, l’orografia, la despoblació, la baixa densitat, els aturats, el cost de la vida, la insularitat, la superfície o els costos fixos de prestació de serveis derivats d’obligacions imposades pel Govern».

«Totes les particularitats han de ser tingudes en compte perquè no fer-ho aprofundeix un model de privilegis que no acceptarem», remarquen. No obstant, rebutgen els «canvis a la carta», com les peticions d’ERC, perquè «cap ciutadà és més singular que un altre».

Els impostos i altres canvis

Notícies relacionades

Els populars denuncien que la proposta de l’Executiu "mata" les comunitats i les "empeny a una pujada massiva d’impostos". En aquest sentit, defensen que «l’autonomia fiscal de les comunitats no es toca» i que s’oposaran a reposar l’impost de successions, a la pujada de l’IRPF o a l’increment de l’impost de transmissions patrimonials. «Els espanyols no som el caixer de Sánchez», assenyalen en el text.

Finalment, plantegen la necessitat de «garantir la suficiència financera» de les comunitats mitjançant el reforç del Fons de Garantia dels Serveis Públics Fonamentals i la reactivació del Fons de Compensació Interterritorial. I, en la mateixa línia, demanen avançar cap a «una veritable cogovernança» dels fons Next Generation i que es faci un seguiment dels compromisos en matèria d’inversió.