Finançament autonòmic

ERC llança la seva pròpia llei perquè Catalunya recapti l’IRPF

Junqueras adverteix als socialistes que si no hi ha avenços en fiscalitat "no hi haurà negociació" dels Pressupostos

Els republicans llancen un model extensible a totes les comunitats autònomes

ERC llança la seva pròpia llei perquè Catalunya recapti l’IRPF
3
Es llegeix en minuts
Quim Bertomeu
Quim Bertomeu

Periodista

Especialista en política catalana

Ubicada/t a Barcelona

ver +

L’estiu va començar amb ERC una mica decebuda perquè la proposta de nou finançament per a Catalunya que van llançar el Govern de Pedro Sánchez i la Generalitat de Salvador Illa no complia les seves expectatives. Ara, els republicans han decidit presentar en solitari una llei al Congrés per corregir algunes de les deficiències que detecten en aquella proposta socialista. La norma dels republicans persegueix que Catalunya pugui recaptar l’IRPF en un termini raonable de temps. Això hauria de ser una porta oberta al fet que, a llarg termini, la Generalitat acabi recaptant tots els impostos que es paguen a Catalunya.

El líder d’ERC, Oriol Junqueras, va advertir ahir a Sánchez i Illa que si no s’avenen a votar la seva llei "no hi haurà negociació" sobre els pressupostos estatals ni sobre els autonòmics. "Volem negociar uns bons pressupostos, però només seran bons si compleixen en matèria de finançament i de negociació d’impostos", va avisar.

Reformar tres normes

La proposta d’ERC també preveu reformar de cop tres normes clau ja existents sobre finançament autonòmic: la cèlebre LOFCA (llei orgànica de finançament de les comunitats autònomes), la llei per la qual es regula el sistema de finançament de les comunitats de règim comú (22/2009) i la llei de cessió de tributs a Catalunya (16/2010). L’objectiu és donar cobertura jurídica a la nova fiscalitat catalana. Per exemple, modifica l’article 19 de la LOFCA per establir que les comunitats podran gestionar l’IRPF "quan les esmentades competències els hagin sigut delegades" i canvia l’article 54 de la llei de cessió de tributs per incloure l’IRPF entre els impostos cedits a les autonomies.

Una particularitat de la proposta d’ERC és que la llei vol fer extensible a totes les comunitats la possibilitat que recaptin l’IRPF que es paga als seus respectius territoris. Amb això, els republicans persegueixen combatre el mantra que assegura que Catalunya té privilegis respecte a altres autonomies i garantir el principi d’igualtat per blindar la norma davant possibles impugnacions davant dels tribunals.

El pla d’ERC mesos enrere era presentar aquesta norma de manera conjunta amb el PSOE, però al final han decidit llançar-la pel seu compte davant la falta de sintonia amb els socialistes. "És evident que si la presentem en solitari és que no hi ha un acord", va dir Junqueras. El moviment, així doncs, és una manera d’intensificar la pressió sobre el partit de Sánchez i Illa. Així ho va reconèixer també ahir el líder republicà al Congrés, Gabriel Rufián: "ERC intenta amb aquesta proposició que el PSOE i el PSC es moguin i diguin alguna cosa".

ERC assumeix que la possibilitat que Catalunya assumeixi la recaptació de l’IRPF és una operació de gran "complexitat i transcendència política", per la qual cosa no podrà aplicar-se de manera immediata. Per això planteja un desplegament en quatre fases que començaria el 2027 i que finalitzaria el 2029. Molt resumidament, el 2027 la hisenda catalana començaria prestant tasques d’assistència i informació a la campanya de la renda; el 2028 assumiria gestions com la tramitació de les declaracions i no seria fins al 2029 quan tindria la potestat en tasques clau com la recaptació i la inspecció. És un calendari molt similar al que ja va presentar el Govern d’Illa a finals de juliol. Ara, els republicans ho repliquen perquè el PSC es vegi obligat a empènyer el PSOE a assumir el mateix compromís i voti a favor d’aquesta llei al Congrés.

Notícies relacionades

Suports en l’aire

ERC registrarà la llei al llarg d’aquesta setmana perquè comenci el tràmit parlamentari, que no serà fàcil perquè no té els suports garantits, començant pel del PSOE. Així, ahir va començar el compte enrere perquè els republicans trobin els vots necessaris. Amb el PP i Vox exclosos de l’equació, hauran de buscar en la majoria progressista que va investir Pedro Sánchez el 2023. ERC assegura que partits com Junts hi han mostrat ja el seu "interès". No obstant, el portaveu de Junts, Josep Rius, ja va rebaixar les expectatives. Des dels Comuns han mostrat la seva disposició a "estudiar-la". A més, al voler modificar una llei orgànica, la LOFCA, necessiten majoria absoluta. ERC només té set vots a favor, així que n’haurà de buscar 169.