25 maig 2020

Anar al contingut

A PEU DE CARRER

 

EFE / PÉREZ CABEZA

Impostos: quant i com

José María Vera

De fet, un dels frens principals en la lluita contra la pobresa i la desigualtat en països en desenvolupament és la terrible fragilitat dels seus sistemes tributaris.

Assistim a un pic del debat sobre la tributació a Espanya: una combinació d’ideologia, percepcions, egoismes i expectatives sobre més despesa social.

Els impostos són un assumpte tan simple en els seus principis com complex en el seu desplegament. Incideixen en la desigualtat i la cohesió. Permeten finançar polítiques socials. És freqüent advocar per menys impostos i exigir qualitat i universalitat sense retallades, en salut, educació o pensions: l’impossible. De fet, un dels frens principals en la lluita contra la pobresa i la desigualtat en països en desenvolupament és la terrible fragilitat dels seus sistemes tributaris. Per això, a qualsevol país,  han de ser prioritat.

Apunto algunes dades per desmuntar mites:

Espanya recapta poc i malament: malgrat haver recuperat el volum precrisi, la hisenda espanyola té una bretxa de 7 punts del PIB respecte a la mitjana europea.

El sistema s’ha fet més regressiu: el 20% més pobre de la població dedica a impostos la mateixa part de la seva renda que el 10% més ric. El 83% del recaptat ve de les famílies. Abans de la crisi era el 74%.

L’impost de societats

El quid està en el discutit impost de societats que ha caigut a la meitat de la seva recaptació (20.000 milions menys) quan les grans empreses han recuperat els nivells de beneficis i resultats. És un impost regressiu a la pràctica: les pimes tributen al 15% efectiu, mentre que els grans grups empresarials ho feien al 6,4% el 2016. No hi ha l’argument de la tributació prèvia de beneficis repatriats. El 2007, aquests grups tributaven el doble en societats i comptaven amb una presència global similar a l’actual. Hi ha gairebé mil filials de l’Ibex en paradisos fiscals.

Algunes mesures que poden considerar-se ben orientades són:  

1. Per a societats es planteja assegurar un mínim del 15% a grans empreses, per sota del qual no s’aplicarien deduccions ni exempcions, que es revisaran. S’enduriria el tractament dels “actius fiscals diferits” que han permès a diverses empreses de l’Ibex 35 contribuir menys.

2. Els impostos a la banca i a les transaccions financeres tenen recorregut i Espanya hauria d’impulsar-los a la UE.

Entretots

Publica una carta del lector

Escriu un post per publicar a l'edició impresa i a la web

3. Ens trobem entre els països europeus que menys recapten per IRPF. A més de revertir la nociva reducció del tipus màxim realitzada pel PP, i augmentar-lo per a les rendes per sobre de 140.000 euros, cal revisar les deduccions que minen la seva capacitat recaptatòria i la seva progressivitat.

4. Hi ha ampli espai per a 'impostos verds’ que fomentin pràctiques sostenibles. Mirant que no es converteixin en nous impostos al consum.

5. Existeix consens sobre la necessitat d’un impost a les grans empreses tecnològiques, que eludeixen impostos a través d’enginyeria fiscal, i competeixen deslleialment.

6. La lluita contra el frau, per ser creïble, haurà de començar per una revisió de la llista de paradisos fiscals espanyola davant de la desdibuixada llista europea: ara inclou Namíbia, però no les illes Caiman.

Les xifres mostren que països amb sistemes tributaris potents, tipus elevats per a rendes altes, baixes exempcions i control del frau són més productius i menys desiguals. Durant la crisi, i en anys posteriors, hem anat en la direcció contrària: menys recaptació, més regressiva. Mentre s’aborda la necessària reforma integral del sistema fiscal espanyol, urgeix reduir la desigualtat i lluitar contra la pobresa i l’exclusió amb una despesa social ben dirigida. Coratge per tirar-la endavant.