Repercussions del futur naixement reial // Javier Pérez Royo
La norma i l'excepció
El naixement d'un nen no és cap obstacle perquè Elionor pugui regnar algun dia
El principi central que regula l'ordre de successió a la Corona és el principi de primogenitura, que és el que apareix esmentat en primer lloc a l'article 57.1 de la Constitució. Aquest principi, en una Constitució monàrquica, constitueix un dret constitucional obligatori, és a dir, no pot no figurar al text constitucional. El principi de preferència de l'home sobre la dona que figura com a element corrector del principi de primogenitura en l'incís final de l'article 57.1 de la Carta Magna és, contràriament, dret constitucional opcional, que figura a la Constitució perquè el constituent del 1978 va voler que hi figurés, però que podia (i hauria) no haver-hi figurat. Entre el principi de primogenitura i la preferència de l'home hi ha una relació de norma i excepció.
Aquesta és la raó per la qual el principi de preferència de l'home sobre la dona no és un principi amb base en el qual es pugui fonamentar la titularitat d'un dret. El principi de preferència de l'home pot excepcionar l'exercici del dret a la successió a la Corona, però no pot ni privar de la titularitat d'aquest dret ni atorgar-la. La preferència de l'home no priva les infantesElenaiCristinade la titularitat del dret a succeir el seu pare. Simplement no podran exercir aquest dret si, en el moment en què s'hagi de procedir a la successió deJoan Carles I,la Constitució està redactada en els termes en què ho està ara mateix. A la inversa, l'exercici efectiu de la titularitat del dret del príncepFelipestà sotmès a la condició que la Constitució no sigui reformada. La no reforma de la Constitució priva de l'exercici del dret als que són titulars pel principi de primogenitura i permet l'exercici a qui no ho és amb base en aquest principi. Però la situació pot canviar fins al moment mateix en què s'hagi de procedir a la successió. No hi ha res que constitucionalment ho impedeixi.
EN UNA Constitució monàrquica es produeix la coincidència plena i en tot cas de la titularitat i l'exercici del dret a la successió a la Corona en el primogènit nen. Fins i tot abans del naixement. Però en el nen no primogènit no es produeix aquesta coincidència. Dependrà que el principi de preferència figuri en el text constitucional. El nen no primogènit, pel que fa a l'exercici del dret, és titular d'una expectativa fàctica, no jurídica, condicionada al fet que en el moment en què es produeixi el fet successori es mantingui en el text constitucional la preferència de l'home sobre la dona. Aquesta preferència hi és, però pot deixar de ser-hi. Si hi és en el moment en què s'ha de procedir a la successió del Rei, el nen no primogènit és el cridat a ocupar el tron. Però si la preferència hi ha deixat de ser, perquè la Constitució hagi estat reformada, el nen no primogènit no té cap títol per ocupar la prefectura de l'Estat.
Néixer nen no primogènit no té, doncs, valor jurídic pel que fa a l'ordre de successió a la Corona. Podrà tenir-ne en el moment en què la successió es faci real i efectiva. Però fins a aquell moment és una simple expectativa fàctica, que només es podrà transformar en un dret subjectiu quan es produeixi el fet successori. Ho diré d'una altra manera:Felip de Borbó i Grèciano té dret ara mateix a ser el successor deJoan Carles I.En el moment en què es produeixi la successió de l'actual Rei, si abans no ha estat reformada la Constitució, sí que tindrà dret a ocupar la Corona. Però mentre no arriba aquest moment, la successió estarà condicionada al fet que la Constitució es mantingui tal com està o sigui reformada.
Si es reformés la Constitució per posar fi a aquesta preferència de l'home sobre la dona, seria el principi de primogenitura el que regularia l'ordre de successió. El príncepFelipdeixaria de ser l'hereu a favor de la infantaElena.Perquè el Príncep sigui Rei en cas que es reformi la Constitució amb la finalitat de suprimir la prefe- rència de l'home sobre la dona, la llei de reforma ha de preveure expressament que la Constitució reformada no s'aplicarà als descendents deJoan Carles I,sinó que s'aplicarà per primera vegada als descendents deFelip.
EL PROBLEMA constitucional no és, doncs, el del naixement d'un dret a favor del fill mascle deFelipiLetizia,si abans no s'ha reformat la Constitució, sinó la manera com es pot fer valer la preferència deFelipenfront de les infantesElenaiCristinaen la successió en el cas que es procedeixi a la reforma de la Carta Magna. El naixement d'un fill mascle no planteja cap problema de naturalesa constitucional. El problema constitucional es planteja en la relació entreFelipi les seves germanes, i no pas en la que es pugui produir entreElionori el seu germà, si és que aquest és un nen. El naixement d'un nen no és cap obstacle perquèElionorpugui ocupar al seu dia la prefectura de l'Estat, després de la supressió del principi de preferència a través de la corresponent reforma de la Constitució. La supressió d'una excepció no fa res més que reforçar la norma.
