Antena 3-La Sexta, un precedent

El Govern de Rajoy va defensar que la seva intervenció en una operació similar a l’opa BBVA-Sabadell respectava la normativa de la UE. Amb la unió Antena 3-La Sexta l’Executiu del PP va usar un argument semblant al que ha esgrimit Cuerpo després que la CE amenacés amb un expedient.

Antena 3-La Sexta, un precedent
2
Es llegeix en minuts
Pablo Allendesalazar
Pablo Allendesalazar

Periodista

ver +

La decisió del ministre d’Economia, Carlos Cuerpo, d’elevar l’oferta de compra (opa) del BBVA sobre el Sabadell al Consell de Ministres va provocar dimarts una reacció controvertida de la Comissió Europea. Brussel·les va advertir que no coneixia "cap raó que pogués justificar el refús o el bloqueig de la transacció" per part del Govern i el va amenaçar veladament amb un expedient sancionador. Des d’aleshores, Cuerpo defensa que la seva actuació és "absolutament respectuosa i alineada" amb la normativa espanyola i europea. Significativament, és el mateix argument que va fer servir l’Executiu de Mariano Rajoy el 2012 per suavitzar les condicions fixades per Competència a la fusió entre Antena 3 i La Sexta.

Resulta rellevant perquè es tracta de l’únic precedent que hi ha que un Consell de Ministres s’hagi pronunciat sobre una operació de concentració segons el que preveu la llei de defensa de la competència de 2007 i no va provocar una reacció de Brussel·les similar a l’actual. En l’acord que va adoptar l’Executiu de Rajoy sobre la fusió esmentada, va argumentar que el precepte legal espanyol que li permetia "valorar" operacions per criteris d’interès general diferents de la defensa de la competència "mimetitza (...) el que és aplicable en l’àmbit de les concentracions de dimensió comunitària" sotmeses al control de la Comissió Europea.

En la mateixa línia, va destacar que el reglament europeu sobre concentracions empresarials de 2004, encara en vigor, "preserva la competència dels estats membres per apreciar la concurrència d’interessos legítims diferents dels considerats per la Comissió Europea quan avalua una operació de concentració". La norma europea, així, estableix que "els estats membres poden adoptar les mesures pertinents per protegir interessos legítims diferents dels considerats en aquest Reglament que siguin compatibles amb els principis generals i altres disposicions del dret comunitari".

18 anys en vigor

Notícies relacionades

La llei de defensa de la competència de 2007, impulsada pel Govern de Rodríguez Zapatero, va reduir de manera notable els poders de l’Executiu sobre les concentracions empresarials. Amb tot, li va reservar la possibilitat de pronunciar-se en les operacions més complexes, les analitzades en segona fase per la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència (CNMC). Tot just 24 de les 1.522 que ha estudiat l’organisme des de la seva creació han passat a l’esmentada fase i, d’aquestes, només les integracions Antena3-La Sexta i BBVA-Sabadell han sigut elevades al Consell de Ministres, que no pot prohibir una concentració, però sí confirmar el dictamen de la CNMC o aprovar l’operació amb condicions o sense, cosa que obre la porta que entorpeixi l’opa al BBVA, com desitja el Sabadell.

Es tracta d’un precepte legal que va causar certa polèmica al seu dia. A més de provocar algunes crítiques acadèmiques, partits nacionalistes com CiU i el PNB van mirar d’estendre aquesta potestat als governs autonòmics. I el PP en va intentar limitar l’abast.