reunió a Brussel·les

La UE aprova la primera llista negra de paradisos fiscals amb 17 països

Entre els països assenyalats per la seva falta de cooperació fiscal figuren Panamà, Tunísia, Emirats i Corea del Sud entre altres

En una llista 'grisa' a part situen els territoris que han promès reformes com Andorra, el Marroc, Turquia i Jersey

La UE aprova la primera llista negra de paradisos fiscals amb 17 països

Geert Vanden Wijngaert

Es llegeix en minuts

Silvia Martinez

La Unió Europea ja té la seva primera llista negra de paradisos fiscals. Una nova arma jurídica i política aprovada pels ministres d'economia i finances dels 28 (Ecofin) per lluitar contra el frau i l'evasió fiscal que neix una mica descafeïnada, amb 17 "jurisdiccions no cooperatives" en el seu si. Es tracta d'aquells territoris que no han respost als requeriments de la UE o han rebutjat adoptar mesures per reformar la seva fiscalitat en línia amb els estàndards de transparència europeus.

Es tracta finalment de Samoa, Bahrain, Barbados, Granada, Guam, Corea del Sud, Macau, Illes Marshall, Mongòlia, Namíbia, Palau, Panamà, Santa Lucía, Trinitat i Tobago, Tunísia, Emirats Àrabs Units i Samoa americana. Quan la Unió Europea va llançar l'exercici a través de l'anomenat grup del Codi de conducta, un grup intergovernamental en què són presents els 28, van remetre cartes a 92 territoris i jurisdiccions informant-los que serien objecte d'una anàlisi en profunditat per avaluar la seva aplicació de les normes en matèria de transparència fiscal, fiscalitat justa i compliment de les directrius de l'OCDE.

Molts d'aquests països s'han anat comprometent a revisar els seus estàndards sobre transparència fiscal. Resultat d'aquest exercici, i la selecció posterior a base de diplomàcia i pressió política, és que els 28 van culminar el procés la setmana passada amb menys d'una trentena de territoris a la llista. Aquest dilluns i dimarts han continuat amb el treball i han reduït encara més el llistat de territoris que no cooperen del qual han caigut a última hora països com el Marroc o Cap Verd.

Una llista grisa amb 47 territoris

Al marge de l'anomenada llista negra, els 28 han acordat una espècie de "llista grisa" on s'inclouen 47 jurisdiccions en les quals han identificat deficiències i que han assumit el compromís de modificar les seves pràctiques o legislacions en diferents àmbits com fiscalitat, transparència o intercanvi d'informació durant el 2018 i el 2019. En aquesta llista figuren per diferents motius Qatar, Jordània, Turquia, Cap Verd, Taiwan, Marroc, Aruba, l'Uruguai o Andorra així com les Bermudes, Illes Cayman, Guernsey, Illa de Man Jersey o Vanuatu.

"Andorra també hi és però el nostre desig és que passi a la llista blanca" i "tots estem d'acord que les autoritats andorranes faran tot el possible per a aquesta llista intermèdia", ha explicat el ministre Luis de Guindos al terme de l'Ecofin. L'acord també donarà més temps a les illes afectades pels huracans durant el 2017 perquè revisin la seva situació tan aviat com millori i amb vista a resoldre-ho per a finals del 2018.

Les trampes fiscals de centenars de multinacionals i particulars per eludir el pagament d'impostos a la UE, destapades arran dels escàndols del Luxleaks el 2014 i els Papers de Panamà l'abril del 2016 van obligar els governs de la UE a reaccionar per afrontar unes pràctiques fiscals agressives que generen pèrdues anuals d'entre 50.000 i 70.000 milions en impostos no pagats a les arques dels Estats membres, segons els càlculs que estudia la Comissió Europea.

La creació de la llista negra de països que no juguen net s'emmarca en aquesta baralla de combatre l'enginyeria fiscal encara que només inclou països tercers perquè de facto la UE dona per fet que no existeixen paradisos fiscals entre els 28 després de les reformes posades en marxa per reforçar l'intercanvi automàtic d'informació fiscal. Un fet que ha generat gran controvèrsia a la UE on organitzacions no governamentals com Oxfam consideren que també s'hi haurien d'incloure països com Malta, Luxemburg, Irlanda i Holanda

Sancions: Bloqueig de fons i vigilància

Segons ha explicat Guindos, els països inclosos en la llista negra no tindran accés als fons de desenvolupament europeu i els contribuents relacionats amb aquests territoris que no cooperen seran objecte d'"una espècie de vigilància reforçada" encara que la Comissió Europea haurà de presentar propostes legislatives. 

Notícies relacionades

El grup del codi de conducta serà el responsable d'avaluar la situació, la llista serà actualitzada "almenys una vegada a l'any" i les avaluacions hauran de ser "contínues". La decisió, no obstant, de modificar la llista seguirà estant en mans de l'Ecofin per unanimitat.