Claus del sistema d’adjudicació d’habitatge públic

L’habitatge públic és per a tota la ciutadania. Tot i que es presta atenció especial a situacions d’emergència i vulnerabilitat, l’habitatge és un dret universal, i la majoria de la ciutadania compleix els requisits d’ingressos per poder-hi accedir.

Per accedir a un habitatge de protecció oficial a Barcelona, el sol·licitant ha de ser major d’edat o legalment emancipat, estar empadronat a la ciutat, no ser propietari de cap altra habitatge, i no superar el límit d’ingressos màxims segons l’IRSC (Indicador de Renda de Suficiència de Catalunya), calculats sumant els ingressos de tots els membres de la unitat de convivència. Les modalitats d’habitatge públic inclouen el lloguer social per a ingressos baixos, el lloguer assequible per a ingressos mitjans, i el dret de superfície, que permet adquirir un habitatge per 75 anys, mentre el sòl continua en mans de l’Administració. Els que ja han sigut beneficiaris d’un lloguer protegit poden sol·licitar una altra modalitat després d’un any, i tots els sol·licitants han de complir els requisits d’elegibilitat, sense trobar-se en situacions d’exclusió ni estar incapacitats per obligar-se contractualment.

L’adjudicació de pisos socials es realitza en un acte públic, mitjançant sorteig i davant notari, utilitzant el sistema informàtic del Col·legi Notarial de Catalunya.

La convocatòria s’inicia amb la publicació de les bases, que inclouen les promocions disponibles, tipologies d’habitatge, requisits i llistes provisionals d’admesos. Després d’un període d’al·legacions, es publiquen les llistes definitives i s’anuncia la data del sorteig, que determina l’ordre d’assignació. Després del sorteig, els seleccionats han d’acreditar en 10 dies hàbils que compleixen tots els requisits, que s’han de mantenir fins a la firma del contracte.

L’habitatge públic és per a tothom. Per accedir-hi, només és necessari complir els requisits establerts per la normativa del Registre de Sol·licitants i els que indica cada convocatòria.

Per poder ser adjudicatari d’un habitatge de protecció oficial és indispensable estar inscrit en el Registre de Sol·licitants d’Habitatge amb Protecció Oficial. Poden inscriure’s tant persones individuals com unitats de convivència, enteses com a grups que convisquin o es comprometin a conviure en un mateix domicili, amb independència del seu parentiu. Cada unitat de convivència ha de tenir un representant, i cap persona pot formar part de més d’una unitat alhora.

Amb un parc públic en constant creixement, cada vegada són més les oportunitats de poder accedir a un.

Entre el 2023 i el 2024 es van entregar prop d’un miler de nous pisos, i l’Ajuntament preveu mantenir un ritme d’unes mil habitatges protegits anuals fins al 2027. Aleshores, el pla municipal aspira a arribar a un parc públic de 15.000 habitatges i un total de 3.000 llars entregades en règim de lloguer assequible.

Projectes com H3 Bon Pastor, l’edifici de Casernes per a joves, la promoció Illa Glòries o el recent sorteig de la promoció Acer, 10, en la Marina del Prat Vermell, són exemples visibles d’aquest impuls. A més, la recent adjudicació del primer concurs obert a promotors privats per a la construcció i gestió de 406 habitatges públics de lloguer assequible demostra la voluntat de l’Ajuntament de reforçar la corresponsabilitat entre el sector públic i el privat, un dels principis clau del Pla Viure.

Tot i que els joves són un grup vital d’especial atenció, les diferents tipologies d’habitatge públic estan obertes a tota mena de perfils d’edat.

Per facilitar l’accés a l’habitatge de la joventut, l’Ajuntament reserva el 30% de totes les promocions a persones de fins a 35 anys, i algunes promocions es destinen íntegrament a aquest col·lectiu. No obstant, existeixen diversos tipus d’habitatges de protecció oficial: pisos de venda, habitatges en dret de superfície, lloguers a llarg termini, lloguer amb opció a compra o habitatges dotacionals pensats específicament per a persones grans.

Cada promoció disposa d’un contingent especial per a famílies monoparentals amb un únic sou, independentment que sigui la mare o el pare.

Els contingents especials es destinen a col·lectius amb dificultats d’emancipació o reinserció social, amb recursos limitats o que requereixen atenció per situacions de vulnerabilitat. Per exemple, en totes les promocions d’habitatge públic es reserva, com a mínim, un 3% dels pisos per a persones amb mobilitat reduïda. El 10% de totes les promocions es reserva específicament per a famílies monoparentals.

L’Ajuntament de Barcelona realitza inspecció i seguiment del compliment de tots els contractes d’arrendament del parc públic d’habitatge.

Durant aquest seguiment, si es detecta algun impagament, l’Administració intervé analitzant la situació i oferint la solució més adequada a cada cas. Quan és necessari, intervenen també els serveis socials. L’IMHAB (Institut Municipal de l’Habitatge i Rehabilitació de Barcelona), a través de les seves unitats d’atenció, gestió, inspecció i intervenció, és l’organisme responsable de garantir el compliment dels contractes d’habitatge públic a la ciutat, comptant amb el suport del Consorci de l’Habitatge en casos que requereixin mediació o acompanyament davant situacions de vulnerabilitat, impagament o conflictes veïnals.

Les promocions d’habitatge públic responen a projectes arquitectònics moderns i són construccions energèticament eficients.

Un exemple destacat és Illa Glòries, la promoció municipal més gran fins ara, amb 238 habitatge. Al seu Bloc B, ja entregat i format per 60 pisos, es combinen materials sostenibles, espais lluminosos i zones comunes pensades per afavorir la convivència, a més de sistemes que redueixen el consum energètic i minimitzen la petjada ambiental. Aquest model d’habitatge social s’integra a l’entorn urbà, incorpora solucions adaptades al clima i aposta per àrees verdes i tipologies que equilibren comunitat i privacitat.

Aquest enfocament s’estén a la resta de promocions, que incorporen elements de confort i eficiència d’última generació, com façanes ventilades, tancaments d’alta qualitat o sistemes de climatització sostenibles. La qualitat constructiva ha sigut reconeguda en els últims anys amb premis estatals a la construcció sostenible, entre ells els atorgats a les promocions de Veneçuela 96 i Pallars 487. La primera va rebre el guardó a la millor edificació sostenible d’obra nova de l’AVS, mentre que la de Pallars 487 -actualment en construcció- va ser distingida per Construmat amb el TOP 3 Sostenibilitat, que destaca el seu procés industrialitzat en fusta, més ràpid i amb menys impacte ambiental.