Ple de la Cambra

El Parlament posa límit a la cita prèvia obligatòria i reconeix el «dret a l’error» en l’administració

El conseller Albert Dalmau y el president Salvador Illa este miércoles en el Parlament.

El conseller Albert Dalmau y el president Salvador Illa este miércoles en el Parlament. / Bernat Vilaró / ACN

3
Es llegeix en minuts
Quim Bertomeu
Quim Bertomeu

Periodista

Especialista en política catalana

Ubicada/t a Barcelona

ver +

El Parlament ha aprovat aquest dimecres amb els vots del PSC, ERC i els Comuns –i el suport parcial de la resta de grups, segons la mesura– una llei per intentar garantir el dret dels ciutadans a rebre una «atenció adequada» de l’administració pública de la Generalitat. Aquesta és la primera norma d’un paquet legislatiu que el Govern portarà a la Cambra els pròxims mesos per emprendre una reforma administrativa a diversos nivells. Precisament dilluns, el mateix president Salvador Illa en va presentar els principals eixos.

La llei que ha tirat endavant aquest dimecres persegueix fonamentalment dues coses. En primer lloc, recull que «la cita prèvia» que moltes vegades reclama l’administració a l’hora de fer certs tràmits «en cap cas pot ser obligatòria i només es pot establir per millorar els serveis d’atenció presencial». Això significa, doncs, que la cita prèvia no deixarà d’existir, però que l’administració haurà de garantir l’atenció a aquelles persones que no en facin ús. Això està pensat per assegurar els «drets administratius» –per facilitar la vida, en definitiva– a col·lectius vulnerables o a «afectats per la fractura digital» que no tenen un fàcil accés als dispositius que permeten sol·licitar aquestes cites prèvies.

La segona qüestió clau de la llei és el reconeixement del «dret a l’error» tant dels ciutadans com dels funcionaris. ¿Què significa això? Doncs, per exemple, que les persones en situació de vulnerabilitat no hauran de tornar ajudes que hagin rebut per error. Això hauria d’evitar polèmiques recents com quan el Govern va reclamar diners a 9.500 famílies que estaven percebent la renda garantida de ciutadania (RGC) perquè l’import que rebien era superior al que tenien dret. Finalment, les va acabar amnistiant i va renunciar a reclamar els imports. Per evitar que es repeteixin aquestes situacions, la nova llei preveu que si hi ha «pagaments indeguts derivats d’un error administratiu» sobre prestacions destinades a «garantir les necessitats essencials de subsistència», els ciutadans que rebin aquests pagaments «no estaran obligats a tornar l’import principal ni els interessos» de la prestació cobrada indegudament.

Oficina de l’Agència Tributària de Catalunya a Barcelona. /

FERRAN NADEU

El mateix dret a l’error serà aplicable als mateixos funcionaris. Així, tampoc es podrà perseguir els treballadors públics per fallades en la gestió que s’hagin produït «de bona fe i sense frau». Això busca millorar l’agilitat en tots els processos, ja que de vegades hi ha funcionaris que frenen tràmits davant la por d’equivocar-se i tenir després «responsabilitats civils o penals».

¿Una administració «més humana» o una «estafa»?

Els diputats del PSC, ERC i els Comuns han dedicat les seves intervencions a defensar la norma. Jordi Albert (ERC) ha assegurat que permetrà una gestió administrativa «molt més amable» en benefici de la «ciutadania del país». Per Lluís Mijoler (Comuns) suposa un «canvi de mirada» de l’administració per fer-la «més humana», i ha recordat que la proposta partia d’un grup d’experts del Govern. La diputada socialista Ivana Martínez ha destacat el «salt de qualitat» que donarà l’administració per a aquelles persones que, per exemple per qüestions d’edat, no estan acostumades a l’ús d’internet.

La líder d’Aliança Catalana, Sílvia Orriols, aquest dimecres al Parlament. /

Bernat Vilaró / ACN
Notícies relacionades

Junts i el PP han votat parcialment a favor de la llei, però han criticat les formes amb què s’ha aprovat. No els ha agradat que la norma s’hagi tramitat pel procediment de màxima urgència, que limita als grups el temps que tenen per presentar esmenes. Consideren que és una matèria important que mereixia un debat molt més reposat. «Lamento profundament que no ens hagin volgut escoltar», ha criticat el diputat de Junts, Isaac Padrós. La diputada Àngels Esteller ha disparat en la mateixa direcció: «La llei requeria un treball més profund». Vox i Aliança Catalana també han recolzat alguns articles de la llei, però s’han desmarcat d’aquells relacionats amb el dret a l’error dels ciutadans perquè, segons el seu parer, beneficiarà menors tutelats per la Generalitat. «La intenció és positiva, però genera inseguretat jurídica», ha opinat Rafael Villafranca (Vox). «És una estafa», ha conclòs Sílvia Orriols (Aliança).

Pròximes lleis

La llei aprovada aquest dimecres és la primera d’un conjunt de normes que l’executiu d’Illa vol portar el Parlament per reformar l’administració. El Govern està preparant una altra llei que aspira a canviar l’accés a la funció pública dels funcionaris i una altra per reduir el nombre d’alts càrrecs de la Generalitat que es designen a dit. Dues propostes que introdueixen canvis de pes i el camí de les quals no estarà exempt d’obstacles.