Barcelona només cobra un 23% de les multes per zones de baixes emissions
La Sindicatura de Comptes fiscalitza els ajuntaments i lamenta la falta de "correspondència entre sancions imposades i imports cobrats", tot i que reconeix que les recaptacions de la capital i de Sant Cugat són rellevants.
Des que les zones de baixes emissions (ZBE) van entrar en funcionament a Barcelona i altres municipis de Catalunya, les sancions són l’element més controvertit d’aquesta regulació per millorar la qualitat de l’aire. Ho mostra el fet que ajuntaments grans busquin enrevessaments legals per eximir de multes els seus veïns, sobretot ara que queda menys d’un any per a les municipals, o que el Ministeri de Transports exigeixi als consistoris aplicar sancions per les ZBE com un dels requisits perquè puguin accedir a les ajudes estatals al transport públic.
En un recent informe, la Sindicatura de Comptes de Catalunya fiscalitza els ajuntaments per les seves sancions vinculades a les ZBE. I conclou que Barcelona, pionera en aquesta normativa, tan sols aconsegueix cobrar entorn d’un 23% de la quantia total de les multes que imposa cada any.
Sancions de 18 milions
La Sindicatura, que té com a missió fiscalitzar la gestió econòmica del sector públic català, pren com a referència el període entre 2022 i 2025, aquest últim any fins al març. Després d’estudiar les dades públiques cedides pel consistori, infereix que la proporció de cobrament de sancions per ZBE en cada exercici es limita a una quantia que oscil·la entre el 17,4% i el 23,5% de l’import total de les multes. Per exemple, el consistori va posar l’any 2022 sancions per valor de 18 milions, dels quals únicament va aconseguir cobrar 3,1 milions (17,4%). Dels 16,4 milions de les sancions del 2023, va recaptar 3,3 milions (20,2%). El 2024 va ingressar a les arques municipals 2,8 milions sobre un total previsible de 12,2 milions (23,5%). En el primer trimestre del 2025 van ser 1,2 milions els que va cobrar sobre els 5,6 totals als quals feien referència les sancions (22,7%).
L’informe lamenta que "es constata que no sempre hi havia correspondència directa entre les sancions imposades i els imports cobrats", tot i que reconeix que els imports recaptats per Barcelona i per Sant Cugat del Vallès són "rellevants". Respecte al conjunt dels ajuntaments obligats a establir una ZBE, la Sindicatura valora que, "malgrat l’existència generalitzada de marcs sancionadors, la seva aplicació efectiva és encara limitada en molts municipis, ja que en pocs casos hi ha una concentració clara de l’activitat sancionadora".
Davant consultes d’EL PERIÓDICO sobre les sancions no cobrades, l’Ajuntament de Barcelona ha explicat diverses vegades que hi ha diverses causes. Per exemple, pot haver-hi cobraments pendents que s’arrosseguen d’un exercici fins al següent. Després també hi ha casos d’insolvència en què no hi ha béns localitzables quan s’executa un embargament després que el contribuent no hagi pagat de manera voluntària.
També poden mediar anul·lacions per prescripcions al superar-se els terminis en què s’han de notificar o liquidar les penalitzacions. I fins i tot hi pot haver casos de derogacions per defunció de l’infractor. "També hi ha un volum de circumstàncies en les quals ens hem pogut equivocar", va apuntar recentment a aquest diari el gerent de l’Institut Municipal d’Hisenda de Barcelona (IMH), Josep Medrano.
Malgrat tot, la Sindicatura conclou que, en matèria de sancions, "Barcelona destaca pel seu volum i trajectòria, amb un nombre molt elevat de sancions des de l’any 2023 i una recaptació significativa, fet que evidencia un sistema plenament operatiu".
Sant Cugat i Sant Boi
Notícies relacionadesLa xifra total de sancions del gran ajuntament català entre el 22 de febrer del 2023 i el 31 de març del 2026 és de 261.870. El segueixen Sant Cugat, amb 9.568 sancions des de l’1 de novembre del 2021 i una recaptació anual d’entre 163.600 i 374.700 euros, i Sant Boi de Llobregat, amb 2.370 multes des del 10 de març del 2025.
L’informe de la Sindicatura també retreu a les administracions locals que la la laxitud dels ajuntaments al multar "redueix l’efectivitat" de les zones de baixes emissions. Entre gener del 2022 i març del 2025, únicament sis dels 23 municipis de Catalunya obligats a una ZBE sancionaven els vehicles contaminants que accedien als perímetres per protegir la qualitat de l’aire.
Ja ets subscriptor o usuari registrat? Inicia sessió
Aquest contingut és especial per a la comunitat de lectors dEl Periódico.Per disfrutar daquests continguts gratis has de navegar registrat.
